一、出台文件的背景和意义

为深入贯彻落实习近平总书记关于加大营商环境改革力度的重要指示精神和党的十九大、中央经济工作会议重大部署,增强我区经济创新力和竞争力,打造良好的营商环境,促进我区经济高质量发展。根据《自治区党委办公厅　自治区人民政府办公厅关于印发〈全区优化营商环境大行动工作方案〉的通知》(厅函〔2018〕7号)的总体要求,在全区开展优化营商环境大行动,通过全面排查、认真 分析 全区营商环境现状,以问题为导向,以关键环节为重点,对标先进省区市金融支持实体经济发展的经验做法,我区于2018年5月27日正式出台了《关于加大金融支持实体经济发展的若干措施》(桂政办发〔2018〕55号,以下简称《若干措施》)。

二、文件框架和主要内容

《若干措施》共提出了16条措施,主要可分为3个方面。主要内容如下:

(一)拓宽融资渠道。从当前国家政策、区外做法和企业反映问题来看,扩大融资规模关键是用足用好当前国家支持小微企业、脱贫攻坚、乡村振兴的信贷政策,切实发挥好融资担保体系作用。为此,自治区金融办提出了7条政策措施,分别是加大信贷资金投放力度、强化对重大战略信贷支持、落实小微企业信贷支持政策、创新信贷融资模式、大力发展直接融资、完善“4321”新型政银担合作制度和建立企业转贷应急体系。

(二)降低融资成本。融资成本高是企业融资中碰到的最头疼的问题。一是银行机构收费透明了、但中介收费不明确;二是实际担保费率与区外比仍有差距。为此,自治区金融办提出了4条政策措施,分别是提高深度贫困地区保险服务水平、规范金融机构收费行为、进一步减费让利和规范融资中介服务收费行为。

(三)提升融资效率。融资耗时长是企业融资中碰到的第二头疼的问题,不少中小企业反映好企业往往就因为一口气没跟上而丧失了大好机遇甚至走下坡路。为此,自治区金融办提出了4条政策措施,分别是改革信贷审批流程、推动信贷限时承诺、实现动产抵押登记“一次办结”服务、完善融资信息共享机制。

最后,为了确保金融机构支持实体经济发展的措施落到实处,我们还提出了1条保障措施,即制定金融机构支持地方实体经济发展的考核评价办法。

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