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关于《重点行业挥发性有机物削减行动计划》(2016-2018年)的解读

发布时间:2019-06-25 22:42:23

导语近日,我们将组织召开各 行业 VOCs削减路线图的启动会,要求有关 行业 协会根据 行业 特点,抓紧制定各自 行业 具体的路线图和实施方案,成熟一个,发布一个,力争在年底前完成11个重点 行业 的路线图和实施方案

近日,我们将组织召开各 行业 VOCs削减路线图的启动会,要求有关 行业 协会根据 行业 特点,抓紧制定各自 行业 具体的路线图和实施方案,成熟一个,发布一个,力争在年底前完成11个重点 行业 的路线图和实施方案。

据测算,目前,全国VOCs每年排放量高达3000多万吨。其中,工业源排放量占整个人为源的比重达55.5%,因此,工业源VOCs排放量在1600万吨以上。编制过程中,我们对各重点 行业 进行了充分调研,根据 行业 技术情况,各 行业 提出了到2018年VOCs平均较2015年削减20%以上的目标。我们在此基础上进行了测算,到2018年,工业 行业 VOCs排放量比2015年可削减330万吨以上。

在编制过程中,我们组织中国农药工业协会、中国涂料工业协会、中国轻工业联合会、中国胶粘剂和胶粘带工业协会和中国橡胶工业协会等各重点 行业 协会对低(无)VOCs的绿色产品至2018年产品所占比例进行了评估,提出了具体 行业 的削减目标。削减目标符合各自 行业 的实际情况,具有可操作性。

在《计划》主要任务制定过程中,各重点 行业 对本 行业 的原料、工艺路线和综合治理措施进行了详细的调查和 分析 ,根据产品和工业特点的不同,某些 行业 在原料选择时可以选择环境友好型原材料,用无毒无害或低毒低害原材料替代有毒有害原料(产品);某些 行业 在生产过程中可以选择清洁生产技术,优化工艺路线,实施清洁生产,减少VOCs的无组织排放。因此,在制定过程中对不同 行业 不同产品提出了不同的削减方式。

《计划》是一项指导性文件,是为了进一步落实《中国制造2025》(国发〔2015〕28号)、《大气污染防治行动计划》(国发〔2013〕37号)主要任务,以推动工业绿色发展为目的,以实施重点区域、重点工业 行业 清洁化改造为手段,引导工业领域重点 行业 ,结合本 行业 特点,从源头削减VOCs的产生和排放,有利于形成政策合力,促进“十三五”挥发性有机物削减目标的实现。

近年来,工业和信息化部积极推进工业产品绿色设计工作,2013年发布了《关于开展工业产品生态设计的指导意见》,明确了“十二五”期间绿色设计工作的总体思路、目标任务和保障措施,并通过绿色设计示范企业创建和绿色产品评价试点两方面推动。

目前,先后发布了两批共99家绿色设计试点企业,福建兴业皮革、芜湖红方包装、杭州杭华油墨等一批VOCs削减的重点企业作为试点积极带头创建示范企业;

初步建立了绿色产品评价标准体系,已发布绿色产品评价通则、标识和家用洗涤剂、可降解塑料等标准;委托中国标准化 研究 院会同相关 行业 机构开展绿色设计产品评价试点,并于今年4月发布了首批绿色设计产品名录,包括4类11种产品。

下一步,我们将组织有关 行业 协会,抓紧制定VOCs削减重点 行业 相关产品的绿色设计评价标准,将VOCs的替代和减量化作为绿色设计产品的重要评价指标。在此基础上,指导企业开展绿色设计产品评价试点,发布一批VOCs削减重点 行业 的绿色设计产品,加大宣传力度,引导消费者购买绿色设计产品,强化绿色消费意识。



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