第三节 我国经济发展环境分析

2007年国民经济保持高速平稳增长的态势。2007年国内生产总值246619亿元，比上年增长11.4%。分产业看，第一产业增加值28910亿元，增长3.7%；第二产业增加值121381亿元，增长13.4%；第三产业增加值96328亿元，增长11.4%。第一产业增加值占国内生产总值的比重为11.7%，与上年持平；第二产业增加值比重为49.2%，上升0.3个百分点；第三产业增加值比重为39.1%，下降0.3个百分点。分季度看，一季度增长11.1%，二季度增长11.9%，三季度增长11.5%，四季度增长11.2%。

图表  2003-2007年国内生产总值及增长速度（亿元）

2007全年全部工业增加值107367亿元，比上年增长13.5%。规模以上工业增加值增长18.5%，其中国有及国有控股企业增长13.8%；集体企业增长11.5%，股份制企业增长20.6%，外商及港澳台投资企业增长17.5%；私营企业增长26.7%。分轻重工业看，轻工业增长16.3%，重工业增长19.6%。

全年规模以上工业中，煤炭开采和洗选业增加值比上年增长18.1%，石油和天然气开采业增长3.9%，纺织业增长16.2%，农副食品加工业增长16.9%，通用设备制造业增长24.2%，交通运输设备制造业增长26.2%，通信设备、计算机及其他电子设备制造业增长18.0%，电气机械及器材制造业增长21.5%。6大高耗能行业比上年增长18.9%，其中，非金属矿物制品业增长24.7%，黑色金属冶炼及压延加工业增长21.4%，化学原料及化学制品制造业增长21.0%，有色金属冶炼及压延加工业增长17.8%，电力热力的生产和供应业增长13.8%，石油加工炼焦及核燃料加工业增长13.4%。高技术产业增加值比上年增长17.8%。

图表 2007年规模以上工业增加值及其增长速度

单位：亿元

全年全社会固定资产投资137239亿元，比上年增长24.8%。分城乡看，城镇投资117414亿元，增长25.8%；农村投资19825亿元，增长19.2%。分地区看，东部地区投资72314亿元，比上年增长19.9%；中部地区34283亿元，增长33.3%；西部地区28194亿元，增长28.2%。

在城镇投资中，第一产业投资1466亿元，比上年增长31.1%；第二产业投资51020亿元，增长29.0%；第三产业投资64928亿元，增长23.2%。

全年房地产开发投资25280亿元，比上年增长30.2%，其中商品住宅投资18010亿元，增长32.1%。商品房竣工面积58236万平方米，增长4.3%。商品房销售面积76193万平方米，增长23.2%，其中商品住宅69104万平方米，增长24.7%。

全年社会消费品零售总额89210亿元，比上年增长16.8%。分地域看，城市消费品零售额60411亿元，增长17.2%；县及县以下消费品零售额28799亿元，增长15.8%。分行业看，批发和零售业零售额75040亿元，增长16.7%；住宿和餐饮业零售额12352亿元，增长19.4%；其他行业零售额1818亿元，增长4.5%。

在限额以上批发和零售业零售额中，粮油类零售额比上年增长38.3%，肉禽蛋类增长40.9%，服装类增长28.7%，汽车类增长36.9%，石油及制品类增长20.5%，日用品类增长26.5%，文化办公用品类增长22.6%，通讯器材类增长8.8%，家用电器和音像器材类增长23.4%，建筑及装潢材料类增长43.6%，家具类增长43.2%，化妆品类增长26.3%，金银珠宝类增长41.7%，中西药品类增长25.1%。

图表 2002-2007年社会消费品零售总额及其增长速度

居民消费价格比上年上涨4.8%，其中食品价格上涨12.3%。商品零售价格上涨3.8%。固定资产投资价格上涨3.9%。工业品出厂价格上涨3.1%，其中生产资料价格上涨3.2%，生活资料价格上涨2.8%。原材料、燃料、动力购进价格上涨4.4%。农产品生产价格上涨18.5%。70个大中城市房屋销售价格上涨7.6%，其中新建商品住宅价格上涨8.2%，二手住宅价格上涨7.4%；房屋租赁价格上涨2.6%。

第四节 上游行业发展状况分析

1、钢铁行业

2007年中国生产粗钢4.89亿吨，同比增长15%。据统计，2007年大中型钢铁生产企业实现产品销售收入近两万亿元人民币，同比增长近三分之一，中国钢铁行业发展处于历史最好水平，企业生产经营效益提高。

图表  2006-2007年份全国主要冶金产品产量统计（万吨）

2007年中国钢铁行业继续保持高速发展的势头，尽管受到国家淘汰落后产能政策、出口退税政策调整以及原材料价格上涨等诸多不利因素的影响，但国内钢材需求仍然十分旺盛，钢材生产量、消费量继续保持高速增长。与此同时，国内钢材价格持续走高，钢铁企业的盈利能力普遍大幅提升。

国内良好的宏观经济环境使得2007年中国钢材的国内消费继续旺盛增长。据中商流通生产力促进中心测算，10月份国内耗钢（材）产品消费指数同比增幅在22%左右。1～10月份累计国内耗钢指数增幅不低于25%，国内消费继续保持旺盛增长。

2007年是中国钢材产能大量释放的一年。据统计，今年1—11月，全国累计钢材产量51479.46 万吨，比去年同期增长22.5%，保持强劲增长势头。从各月产量情况来看，基本呈现增多趋势。其中6月份产量已经接近5000万吨关口，粗钢产量也超过了4100万吨。值得注意的是近两个月来，国内钢铁产量同比增速有所放缓，例如10月份比之9月份下降了4个百分点，而11月份比之10月份也下降了0.8个百分点。尽管如此，产量不断增加局面还将继续。按照现有生产水平推算，预计全年钢材产量达到5.5亿吨，比上年增长2成左右。

钢材产品结构中，增幅较高的仍是高附加值的各类板带材，如中板、厚板、镀层板、宽钢带、电工板等；钢筋、盘条、焊管、重轨等产品增速依然不高，普遍在15%以下。今年以来，全国各个市场普遍呈现钢材资源短缺现象，钢坯和建筑钢材表现得比较抢眼，这一方面缘于国家淘汰落后产能和节能减排政策的严厉实施，其力度和决心都是以往没有过的。另外一方面就是原材料尤其是钢坯价格的高涨，迫使大部分调坯轧材企业关停，有的厂家提前检修，或者转产搞其它产品。

2007年国际钢材市场价格大部分时间里保持上涨态势。中东、独联体和亚洲等新兴市场经济快速增长，钢材需求旺盛，钢价上涨趋势最为明显；欧洲市场得益于经济稳健增长带动需求增加。

图表  2007年国际钢材价格指数走势图

2008年中国钢铁工业的增速将有小幅下调，但绝对数量的增长仍十分巨大，受供需关系的影响，钢材价格下跌的风险在增大，钢铁行业的盈利能力将出现小幅回调，特别是铁矿石、焦炭、煤炭等原材料价格的上涨将加大钢铁企业的成本压力。但同时也应看到，虽然钢铁行业的风险在增大，但支撑钢铁工业发展和钢材消费的有利因素依然存在，中国钢铁工业仍处于景气周期中。特别是国内大中型钢铁企业的优势地位更加突出，综合竞争力和抗市场风险能力在提高。同时钢铁工业的细分市场上蕴含着巨大的发展空间，钢铁工业的盈利能力还处在历史上的一个较好水平，仍然是值得金融界和投资界关注的一个重要制造业部门。

2、仪器仪表行业

仪器仪表行业是为现代社会生产、生活和军事等领域提供测量手段、方法和控制系统的行业，仪器仪表使我们的生产、生活等所有领域实现科学计量，是一切经济领域实现科学认识的必要手段。

按照新修订的《国民经济行业分类》国家标准（GB/T4754-2002），仪器仪表行业属机械行业大类，包括工业自动化控制装置、电工仪器仪表、绘图、计算及测量仪器、试验分析仪器、试验机、供应用仪表及其他通用仪器制造、环境检测专用仪器仪表、汽车及其他用计数仪表、导航、气象及海洋专用仪器、农林牧渔专用仪器仪表、地质勘探和地震专用仪器、教学专用仪器、核子及核辐射测量仪器、电子测量仪器、其他专用仪器、种表与计时仪器、光学仪器、其他仪器仪表的制造及修理、衡器、医疗诊断监护及治疗设备等20 个小行业。

在统计中，我们又把整个仪器仪表行业归为四个大的子行业：通用仪器仪表、专用仪器仪表、钟表与计时仪器、光学仪器及眼镜；按行业行政归口，我国长期将电影机械、照相机、复印机等文化办公机械也归入仪器仪表行业，这样我国仪器仪表行业就包括了以上五个子行业。

国际上仪器仪表是一个独立行业和产品领域，不属机械，也不属电子。

图表 仪器仪表及文化、办公机械行业分类

近些年，由于国内经济快速发展，固定资产投资维持高位，带动了仪器仪表行业的继续快速发展，仪器仪表行业已经连续5 年实现了20%以上的收入增长。统计数据显示：截至2006年12月31日，仪器仪表及文化、办公用机械制造行业总共有企业3961家，总资产2660亿元。2006年全年销售收入3440 亿元，同比增长24.49%；利润总额200亿元，同比增长31.42%。其中，仪器仪表总共有企业3547家，总资产2025亿元。2006年全年销售收入2106亿元，同比增长27.28%；利润总额158亿元，同比增长36.77%。

2007年仪器仪表行业总产值达3078亿元，同比增长28.5%；销售收入达3005亿元，同比增长了29%。略……

第五节 当前行业存在的问题

1、目前国内生产公路试验检测仪器的厂家众多，然而，相当一部分生产厂的技术水平低，无生产企业标准，仪器的质量无法保证，甚至有的仪器的设计原理都存在问题。如有的沥青针入度仪，其工作时测量部分的表杆在沥青针下落时是压在针杆上同时下降的，这样，针连杆的总质量就不是单纯的自由下落状态了。我们知道，表杆所施加的力是由弹簧元件产生的机械力，是一种非线性的力，并且不同的测量仪表，表杆压力不是完全一致的，这一点可在检定百分表的过程中得以验证。因此，即便是加工时控制了针与针杆的总质量，每台仪器的实际针重也很难保证一致。并且，由于相当多的沥青针入度仪针杆是不可拆的，所以针与针杆的总质量计量无法操作。

2、由于我国大多数公路仪器尚无产品技术标准，往往是同一种仪器的型号繁杂，结构与工作原理不同，故使检定规程中的检定方法不能实现。如土工液塑限测定仪方面，由于当前公路工程中常用的光电式液塑限测定仪与数显式液塑限测定仪两种仪器的结构相差悬殊，在计量检定时就不可能用相同的检测方法。另外，有的公路试验检测仪器具有多种结构形式，这样一来，在制定检定规程时必须提供多种仪器的检定方法去适应市场，否则，在操作时就无法实施。

3、产品设计存在缺陷。目前，在国产马歇尔稳定度仪中，有相当数量的仪器只有全自动试验控制程序，没有提供计量检定程序或模式，这样一来，虽然有检定规程，但无法进行实施；有的仪器即便能进行检定，但因进入检定校准方式的方法各不相同，在简单的仪器说明书上也没有任何文字说明，只有厂家自己知道进入检定工作模式的办法，故也无法施行。而几年来，我们在检定国外生产的同类仪器时，尽管生产的国家和厂家不同，但是均设计有计量检定校准程序，并且在仪器的操作手册中都有相应的说明。因此，在制定仪器生产技术标准时必须强调相应的计量性能要求，以保证计量检定工作的可操作性。

4、计量检定是一项严谨的技术工作，而检定规程是计量检定工作的技术法规性文件。为了使计量检定的内容尽可能地科学、准确、完善，规程规定了仪器的计量技术指标、检定方法等必要条件。由于公路建设的性质和特点决定了大部分公路工程专用仪器的计量检定工作是需要下现场进行的，因此计量检定方法的可操作性尤其重要。然而，我们在制定规程时，有时为了达到计量检定的准确性、可靠性，在选定测量方法时往往忽视了规程在发布实施时的可操作性，特别是那些需下现场进行的项目。而如果规程中的方法欠妥，可操作性不强，限于现场条件，有的项目在计量检定中就较难实现，测量的工作质量也难以保证，这就引出了一个在制定检定规程时选定测量方法的科学性与合理性的问题。另外，如果检定规程选定的测量方法过于繁琐，计量器具要求复杂，对环境、场地条件要求偏高等都可能在实施时带来可操作性不强的问题。

5、行业的发展还不成熟、市场不规范、竞争无秩序。产品质量跟不上，技术设备落后，高科技含量、高附加值产品缺少，大部分用户单位科研力量较弱。

6、我国公路检测仪器的生产起步较晚，这一领域专业技术人员缺乏，生产规模甚小，与国外同类企业相比，差异较大，基本上没有开发能力和质量保证，致使公路检测仪器产品质量存在差异和不规范。

7、目前，我国政府有关部门出台公路检测仪器市场管理措施和办法较少，公路检测仪器企业生产、经营和使用各自为政，质量参差不齐。我国由于有关技术标准与测试规程的相对滞后，一定程度上制约了自动化检测设备的使用。

8、企业规模小，参与国际竞争的力量不足。企业设备较落后，这样就很难生产更好的产品。主要检测设备还靠进口，价格昂贵。

9、知识产权意识不强，造成一些开发新产品的企业没有回报。原料价格不断提高，产品价格却难以上去，企业利润空间在压缩。

10、科研单位的研究成果在系统化、集成化和市场化上不够，因此难以推广。随着我国高等级公路建设的日新月异，以及公路管理机制、科研单位体制的改革，对公路养护管理水平，科研单位的科技、市场竞争力的要求越来越高，相信这种情况将很快出现变化。

第六节 行业未来发展预测分析

随着交通建设工程的高速发展，未来测试设备的需求量越来越大，用户越来越多，并逐步实现国内组装及国产化。

围绕测试技术所展开的研究逐步深化，并通过相关软件的市场化来推广。

集成多种设备检测结果的路面使用性能评价与病害原因分析、养护与改建措施的专家系统的应用，或直接集成到路面管理系统中。

第七节 行业投资前景分析

公路检测设备加工生产是国家高新技术产业化示范工程，是国家经贸委、交通部等部门拟定的重点推广项目。

未来随着公路检测设备的需求加大，公路检测设备市场会保持平稳增长。因此公路检测设备行业市场前景看好。特别是激光、超声波和雷达的高速无损探测、计算机自动化分析和控制，以及GPS卫星定位产品需求会逐年上升。同时智能、快速、轻便的检测产品未来市场需求加大，投资前景看好。略……