天然矿泉水是从地下深处自然涌出或经人工揭露的、未受污染的地下水，它含有一定量的矿物质、微量元素或二氧化碳气体,并且水质的界限指标符合国家标准。天然矿泉水与纯净水相比，富含钾、钙、镁、铁、锶等成份，天然矿泉水是天然形成的，是理想的天然绿色食品，人体所需的一些矿物质和微量元素在矿泉水中的比例，与人体的构成比例基本相同，并呈离子状态，比较容易被人体吸收。

我国天然矿泉水含量达标较多的偏硅酸、锂、锶为例，这些元素具有与钙、镁相似的生物学作用，能促进骨骼和牙齿的生长发育，有利于骨骼钙化，防治骨质疏松；还能预防高血压，保护心脏，降低心脑血管的患病率和死亡率。因此，偏硅酸含量高低，是世界各国评价矿泉水质量最常用、最重要的界限指标之一。水中的锂和溴能调节中枢神经系统活动，具有安定情绪和镇静作用。长期饮用天然矿泉水还能补充膳食中钙、镁、锌、硒、碘等营养素的不足，对于增强机体免疫功能，延缓衰老，预防肿瘤，防治高血压，痛风与风湿性疾病也有着良好作用。此外，绝大多数天然矿泉水属微碱性，适合于人体内环境的生理特点，有利于维持正常的渗透压和酸碱平衡，促进新陈代谢，加速疲劳恢复。

19世纪，一些欧洲贵族在一次偶然的机会，饮用了一处矿泉水，发现其对泌尿系统疾病有疗效，便开始灌装生产，这种瓶装天然矿泉水一经问世，便立刻成为皇室贵族、商业巨子和政客们炫耀身份的奢侈品。现如今，天然矿泉水在西方国家依然是身份的象征。一瓶天然矿泉水的价格比碳酸饮料和牛奶都贵得多。

中国第一瓶矿泉水产自青岛崂山。20世纪初德国商人在崂山投资建厂，最早的名字叫“ALCA健康水”，用玻璃瓶装。当时的青岛，大部分都是洋人和外地人，本地人口只占1/3。当时矿泉水价格昂贵，在青岛人心目中，将这种水与贵族化的生活方式联系在一起。刚开始，这种水在国内很少有卖，主要供出口，在东南亚地区很受欢迎。国内消费者开始普遍接受矿泉水始于20世纪80年代。当时上海黄浦江的水遭到严重污染，水中散发恶臭，同时，长江和淮河流域的水体也出现问题，一时间对生活饮用水的担忧成为一种集体情绪。此次水污染却给矿泉水企业带来机遇，原来价格昂贵的矿泉水开始被消费者接受，人们认为装在瓶子里的水才是安全的。

我国矿泉水资源的大规模开发始于２０世纪８０年代中期，９０年代中后期矿泉水市场一度出现低潮，９０年代末至今逐渐走向复苏。今天终于进入了复苏和稳步发展的阶段。

随着矿泉水企业对水源矿物含量的分析和调整，目前饮用天然矿泉水类型齐全，有偏硅酸型、锶型、锌型、溴型、碘型、锂型、硒型、矿物岩型、碳酸型等９个类型，具有良好的开发利用前景。近几年，我国矿泉水资源开发保护取得了积极成效。1987年我国颁布了《饮用天然矿泉水国家标准》（1995年修订），明确了确认矿泉水水源地必须符合国家标准等规定。目前全国已勘查评价和鉴定的矿泉水水源地有一半左右已经过国家鉴定，一些地区还建立了水源地保护区，部分省区开展了区域矿泉水资源调查评价工作。经过20年的摸索，天然矿泉水开发利用进入了相对科学理性的阶段。略……

（一）2008年中国经济发展环境

1、GDP

初步核算，全年国内生产总值300670亿元，比上年增长9.0%。分产业看，第一产业增加值34000亿元，增长5.5%；第二产业增加值146183亿元，增长9.3%；第三产业增加值120487亿元，增长9.5%。第一产业增加值占国内生产总值的比重为11.3%，比上年上升0.2个百分点；第二产业增加值比重为48.6%，上升0.1个百分点；第三产业增加值比重为40.1%，下降0.3个百分点。

2004-2008年国内生产总值及其增长速度

 

2、消费

居民消费价格比上年上涨5.9%，其中食品价格上涨14.3%。固定资产投资价格上涨8.9%。工业品出厂价格上涨6.9%，其中生产资料价格上涨7.7%，生活资料价格上涨4.1%。原材料、燃料、动力购进价格上涨10.5%。农产品生产价格上涨14.1%。农业生产资料价格上涨20.3%。70个大中城市房屋销售价格上涨6.5%，其中新建住宅价格上涨7.1%，二手住宅价格上涨6.2%；房屋租赁价格上涨1.4%。

2004-2008年居民消费价格涨跌幅度

 

（二）2009年宏观经济运行

1、GDP

初步核算，一季度国内生产总值65745亿元，按可比价格计算，同比增长6.1%，比上年同期回落4.5个百分点。其中，第一产业增加值4700亿元，增长3.5%；第二产业增加值31968亿元，增长5.3%；第三产业增加值29077亿元，增长7.4%。

2、消费

居民消费价格同比下降，工业品出厂价格环比降幅缩小。一季度，居民消费价格同比下降0.6%（3月份同比下降1.2%，环比下降0.3%）。其中，城市下降0.9%，农村持平。分类别看，食品价格上涨0.5%，烟酒及用品上涨2.0%，家庭设备用品及维修服务上涨2.1%，医疗保健和个人用品上涨1.3%；衣着下降2.4%，交通和通信下降2.7%，娱乐教育文化用品及服务下降0.5%，居住下降2.9%。一季度，商品零售价格同比下降0.8%（3月份同比下降1.5%）。

2008-2009年中国CPI、PPI走势

 

一、国家政策

1、禁止以加工贸易方式进出口矿泉水

我国将禁止以加工贸易方式进出口矿泉水。商务部会同海关总署、环保总局发布了《加工贸易禁止类目录》，被禁止进出口的商品有224个，矿泉水、蒸馏水、纯净水作为加工层次低的产品，被禁止以加工贸易方式进出口。

2、矿泉水资源税政策

矿泉水业存在着矿泉水资源开发利用布局不合理等问题，部分厂家不按规定生产建设极易对水源造成污染。矿泉水和地热水将在新一轮资源税政策改革中被纳入征收范围。资源税以前的定位是调节其他收入，现在的改革方向则是想把资源补偿的问题考虑进来，并和节能减排目标联系在一起。部分省份已经开始对矿泉水征收消费税，如广东省目前是向矿泉水企业征收销售收入1.2%的资源税；西藏自治区则从今年1月1日开始将天然矿泉水资源列入非金属矿原矿税目，对其征收3元／吨的资源税。

二、行业“十一五”发展规划

“十一五”期间饮料行业继续提高饮料生产总量，进一步调整产品结构，重点发展果蔬汁饮料、植物蛋白饮料和茶饮料等产品，适度发展瓶（罐）装饮用矿泉水，降低碳酸类饮料的比例，发展并规范功能性饮料的生产；鼓励通过兼并、重组、融资等手段，培育大型饮料企业集团，实现产业升级。在水源条件优越的西南、中南地区，重点发展天然矿泉水、纯净水、茶饮料等加工企业。

三、产业相关标准

1、《饮用天然矿泉水》和《饮用天然矿泉水检验方法》

中华人民共和国国家标准批准发布公告2008年第21号（总第134号）批准发布了《饮用天然矿泉水》和《饮用天然矿泉水检验方法》两个国家标准，即：

GB8537-2008饮用天然矿泉水，替代GB8537-1995，批准时间：1987年12月29日，修订时间：2008年12月29日，实施时间：2009年10月1日。

GB/T8538-2008饮用天然矿泉水检验方法，替代GB/T8538-1995，批准时间：1987年12月29日，修订时间：2008年12月29日，实施时间：2009年4月1日。

《饮用天然矿泉水》国家标准GB8537—2008与GB8537—1995相比主要变化如下：

——由“全文强制”改为“条文强制”；

——完善了天然矿泉水的定义；

——增加了产品分类；

——删除水源要求的具体条款，按GB/T13727天然矿泉水地质勘探规范执行；

——界限指标去掉1项（溴化物）；

——限量指标增加4项（锑、锰、镍、溴酸盐）、修改4项（镉、砷、硼、氟化物）、删除4项（锂、锶、碘化物、锌）；

——污染物指标增加2项（阴离子合成洗涤剂、矿物油），修改1项（亚硝酸盐）；

——微生物指标增加3项（粪链球菌、铜绿假单胞菌和产气荚膜梭菌）、删除1项（菌落总数）；

——删除附录A，将附录B改为附录A。

——标准的附录A为资料性附录。

GB8537—2008《饮用天然矿泉水》国家标准于2009年10月1日实施，希望各企业高度重视，在过度期间抓紧进行工艺、设备、技术、检测仪器的调整改造，标签的修改等工作。

2、《饮用天然矿泉水》国家新标准对溴含量限值

新《饮用天然矿泉水》国家标准中溴酸盐限值初定为0.01mg/L。，1993年世界卫生组织在《饮用水水质准则》中，将水中溴酸盐的限值定为0.025mg/L，2004年修改为0.01mg/L。我国现行的《生活饮用水卫生标准》亦规定溴酸盐限值为0.01mg/L，与世界卫生组织的标准一致。

对于矿泉水中溴酸盐限值，国际食品法典委员会未作规定，其他国家有的有规定，有的没有规定，有规定的也不尽一致，如欧盟规定为0.003mg/L，美国规定为0.01mg/L。

由于早期我国很少使用臭氧对水进行消毒，因此我国《饮用天然矿泉水》国家标准未制定溴酸盐限量要求。但近年来，矿泉水企业普遍采用臭氧杀菌工艺，致使溴酸盐现象凸显出来。2006年，国家标准委下达了《饮用天然矿泉水》国家标准，并对矿泉水中溴酸盐问题进行了多次研究，参照有关国际组织和国家对溴酸盐限值的规定，将国家标准中溴酸盐限值初定为0.01mg/L。略……

1、日本

日本市场对天然矿泉水的需求量很大，因而许多进口产品进入了日本市场，市场上天然矿泉水原产地有美国、英国、法国、瑞士等，甚至还有来自中东地区、淡水资源奇缺的阿联酋和沙特阿拉伯的瓶装矿泉水。日本对矿泉水的监管很严格，外包装上要注明原产地、生产日期、保质期、水中所含的矿物质成分和比率等。随着经济的发展以及国际交往的频繁，许多日本的消费者认为，多喝高硬度矿泉水有益于保健和美容，而且他们还认为喝这种水是一种时髦。所以，进口瓶装矿泉水供不应求，常常脱销。

2、韩国

韩国人很重视矿泉水养生，90%以上的韩国人崇尚饮用天然矿泉水。虽然韩国国内生产的矿泉水的产量不小，但是受到国民消费倾向的影响，韩国仍然大量从国外进口天然矿泉水。在进口矿泉水中，利用深海水生产的日本和斐济矿泉水价格最高，每升价格可达到1.2美元，中国矿泉水价格最低，每升仅为0.2美元。

1、意大利

意大利的天然矿泉水市场发展势头良好，近几年销售稳中有升，与整个欧洲市场相比，意大利产品价格偏低，但是消费水平最高。意大利人均年消费瓶装矿泉水150升，为世界人均年消费瓶装矿泉水最多的国家之一。在意大利市场上共有约300种矿泉水品牌，170多家矿泉水生产厂商，年营业额超过40亿欧元。

2、法国

随着矿泉水行业的高速发展，法国天然矿泉水制造业的集约化程度也越来越高，现已形成了矿泉水的国际品牌和企业集团。法国的P.V集团是世界上重要的矿泉水生产集团，产品在国际市场上占10%～15%的份额，主要品牌是佩里埃（PERRIER），中等矿化度、低钠、含气，是世界著名品牌之一。法国依云集团也是世界著名的矿泉水生产商，产品埃里昂（EVIAN）已有200多年历史，利用阿尔卑斯山的低钠、低矿化度的优质矿泉水资源，在全球60多个国家均有销售。依云集团、P.V集团和沃尔沃克三个集团的产量，已占到法国国内总产量的85%。

1、美国

从20世纪90年代开始，美国的天然矿泉水生产和消费进入了快速发展期，无论是产量还是销量，都在急剧增长，而且一直持续到了21世纪初。美国消费者对天然矿泉水，尤其是瓶装矿泉水非常喜爱，它已经进入了人们的日常生活，成为了果汁等饮料的有力竞争者。不过，由于美国人消费大量的瓶装矿泉水而引起了美国环保人士的担忧和反对，他们认为瓶装水既昂贵又造成资源浪费，因而反对饮用瓶装矿泉水，在美国旧金山已经实施了限制购买瓶装水的措施。这无疑对美国的天然矿泉水市场造成了一定影响。

2、加拿大

加拿大内陆河湖星罗棋布，水资源非常丰富。加拿大河流每年向海洋排放的淡水占世界淡水总量的9%，淡水资源占全世界淡水总量的20%。加拿大湖泊面积占国土面积的7.6%，湿地占14%，永久性冰雪覆盖地占2%。因此，加拿大天然矿泉水行业的发展拥有得天独厚的自然条件。同时，由于加拿大限制散装水的出口，所以大大推动了加拿大瓶装水行业的发展，而天然矿泉水成为了瓶装水行业发展的热点之一，加拿大的天然矿泉水产品出口到世界许多国家和地区。略……