第二章 项目建设背景及必要性

2.1项目提出的背景

2.1.1历史背景

2005年9月18日下午，红军长征纪念馆落成典礼在这里隆重举行。宁夏回族自治区党政军领导陈建国、马启智、任启兴、马文学、于革胜、李东东、项宗西、韩茂华、马骏廷、赵廷杰、刘慧、马瑞文、王志宏等，参加西北地区延安精神研究会第八次联席会议的100多名老红军、老战士、老同志，全区县域经济观摩交流会的全体代表，我区各族各界干部群众代表和解放军、武警官兵、公安干警代表1000余人参加了落成典礼，缅怀革命先烈的丰功伟绩，继承发扬伟大的长征精神。

70年前，中国共产党领导的工农红军为了北上抗日，突破敌人的围追堵截，跨越万水千山，战胜无数艰难险阻，创造了无与伦比的英雄业绩，谱写了惊天地、泣鬼神的伟大革命篇章。1935年10月初，毛泽东、周恩来等同志率领中央红军，翻越，经过西吉、海原、隆德、固原等地，到达陕北。在翻越时，毛泽东同志豪情满怀，写下了著名诗篇《清平乐·》，使名扬四海。20年前，宁夏人民曾建亭立碑，永志纪念。在中央红军翻越70周年的今天，又对纪念亭进行改造扩建，以缅怀革命先驱，弘扬长征精神。将原纪念亭改扩建为纪念馆，树立纪念碑。江泽民同志为之题词：“长征精神永放光芒。

2.1.2经济背景

近年来，城镇化推动下的市场经济发展飞速，我国以中小企业和私营实体为代表的非公有制经济表现异常活跃，已经成为推动我国经济增长的新兴主力军。从 2000 年至今，我国陆续完成通信、 物流、 铁路等重大领域内的改革，并逐步开放对私人资本的禁锢政策。 我们可以预料到，今后的市场将更加开放，更多关键领域将会准许社会资本的进入，由此将会带来新一批的经济增长热点。

2014年，面对经济下行的不利局面和改革发展的繁重任务，在区、市党委、政府和县委的坚强领导下，德隆县抢抓机遇，逆中求进，保持定力，锐意进取，较好地完成了县十六届人大二次会议确定的目标任务。全年完成地区生产总值19.24亿元，同比增长12%;完成全社会固定资产投资38.6亿元，增长28.9%;完成财政一般预算收入1.15亿元，增长19.1%;城镇居民人均可支配收入达到17441元，增长9.2%;农村居民人均可支配收入达到6199元，增长12%。五项主要经济指标中，有两项增幅居全市第一，其中地区生产总值增幅居全区各县区之首，是近十多年来第一次。德隆县获得全国青少年普法教育先进单位、全国“六五”普法中期先进县、国家安全人民防线先进单位、全国首批计划生育群众自治项目示范县、自治区生态建设县、自治区标准化农业气象服务县等荣誉称号。

2.1.3社会背景

一、突出综合开发和市场运营，在做大做强旅游产业上集聚新优势

2014年编制完成了《隆德县生态文化旅游产业发展规划》，完善文化旅游产业发展扶持政策。开工建设(中阿)国际狩猎场、国际养生中心和国际滑雪场，打造宁夏四季旅游目的地。建成老巷子民俗文化村，建设老县衙景点，规划开发伏羲崖·六盘天池景区，打造丝路古城民俗文化旅游新亮点。配套建设重点景区道路等基础设施，建成全县旅游标识体系，争创星级景点景区。

2.2项目建设的必要性

红军长征是1934年10月—1936年10月，共产党领导的红一方面军、红二方面军、红四方面军和红二十五军分别从各苏区向陕甘苏区的战略撤退和转移。其中红一方面军行程为二万五千里，因此长征又常被称作二万五千里长征。国民党称此为“流窜”。1934年10月10日晚6点12分，中共中央、中央军委率红军主力五个军团及中央、军委机关和部队共八万六千人，分别自瑞金地区出发，被迫实行战略转移，从而开始进行红军打败国民党的转折点。转移时经过：瑞金出发——挺进湘西——冲破四道封锁线——改向贵州——渡过乌江——夺取遵义——四渡赤水河（意义：打乱敌人追剿计划）——巧渡金沙江(跳出敌人包围圈）——飞夺泸定桥——强渡大渡河——翻雪山——过草地——到达陕北吴起镇——甘肃会宁（长征胜利的标志：红一、二、四方面军三大主力会师）。1936年10月，红军第一、二、四方面军在甘肃会宁会合，长征结束。长征胜利表明中国共产党和工农红军是一股不可战胜的力量，长征是一部艰难的历史斗争。

当前，我国经过三十多年的改革开放，中国经济持续快速发展，人民生活水平日益提高，国家综合实力空前增强，但同时也出现一些阴暗面，犯罪、腐败、违法事件时有发生，尤其是党内的一些领导干部，抵挡不住“糖衣炮弹的”的侵蚀，金钱、美女的诱惑，他们背弃了共产主义信仰，放松了世界观的改造，辜负了党和人民的信任，违犯了法律，受到应有制裁，同时也给党和国家造成了巨大的损失。当前，我国改革开放的内在隐患是腐败，繁荣富强未来的希望是青年。搞好青少年一代的政治思想教育，是捍卫改革开放的成果，建设有中国特色的社会主义的根本措施，是实现伟大民族复兴的保证。

建设红军长征纪念馆教育基地，通过旅游让游客了解当年红军艰苦的革命生活、斗争环境，熟悉长征沿途召开的重要历史会议内容，再现当年各重大战役的炮火硝烟和红军战士英勇奋战的英雄风采，让游客特别是青少年坚定：应该为谁生？为谁牺牲？懂得一个道理：“没有共产党就没有新中国，只有共产党才能救中国”的信念，从而激发热爱共产党，热爱人民，热爱祖国的热情。切实理解“富而思源、富而思进”，不断地、自觉地改造自己的世界观、人生观，从思想源头上根除违法犯罪现象的发生，落实“以德治国”的治国方略，使广大青少年的思想得到健康成长，维护共产党的领导和坚持社会主义道路具有显示意义。

2.3 社会效益

1、红军长征纪念馆教育基本陈列布展工程的建设是建设红军长征纪念馆革命教育基地的重中之重。是德隆县旅游业发展的新思路，是爱国主义教育基地优化组合的典范。能够教育广大群众不要忘记当年共产党及红军不平凡的历史，珍惜当前美好生活，时刻警惕反华势力的渗透和腐败对社会造成的危害。加强对世界观、人生观的改造，切实用实际行动落实党的政策。

2、收藏、保护当年红军的历史文物。使许多珍贵的历史文物能够收集到一起集中展示，避免遗漏，充分发挥其历史价值。

3、能够改善周边的生态环境，绿化。

4、完善红军长征纪念馆革命教育基地，使其成为一个完整的体系。并与周边景点形成一个重要的浏览景区，繁华旅游市场，带动地方经济。

第三章 市场分析

3.1 旅游市场形式

我国旅游业正处于难得的“黄金发展期”。本世纪前20年，是我国经济社会发展的战略机遇期。这个阶段，我国经济保持持续稳定较快发展的基本面不会变；我国扩大内需、促进消费这个长期战略方针和基本立足点不会变；我国人均GDP持续增长、居民收入稳定增加、旅游消费需求快速发展的趋势不会变；随着消费结构升级加快，居民旅游消费支出占居民总消费支出比重增加的态势不会变。这一时期，我国旅游发展大众化趋势更为明显，散客市场快速成长，包括农民和农民工以及部分老年人等一般收入人群，成为旅游消费新的重要组成部分。中国经济基本面持续向好，将继续促进出境旅游较快增长，加上许多国家采取放宽签证政策，人民币升值等因素，我国出境旅游保持快速增长的势头不会改变。中国旅游业至少有十年左右的“黄金发展期”，这个发展趋势不会变。 

旅游发展政策环境持续向好。在转变发展方式、调整经济结构，更多地依靠扩内需、促消费的战略推动下，各级党委政府更加重视旅游业发展，促进旅游业发展的政策强度、措施力度。

旅游与文化导向的区域综合开发服务商都将不断增强。党中央、国务院已把旅游业确立为国民经济的战略性支柱产业和人民群众更加满意的现代服务业加以培育，并且批准设立了“中国旅游日”，这都增强了各级政府和全社会对旅游业的认识，我国旅游业发展的社会氛围更加浓郁，各级政府、各部门和人民群众的旅游意识不断提高。全国有27个省区市将旅游业定位为支柱产业或第三产业的龙头产业。北京、上海、江苏、云南、新疆等省区市提出把旅游业建设成为战略性支柱产业。各相关部门支持旅游业发展的力度明显提高，旅游业与一二三产业融合发展的态势正在加快推进。  三是旅游产业化发展加速。近年来，我国高速铁路、高速公路、民航航线等不断增加，旅游通达条件进一步改善。宾馆饭店、景区景点等旅游设施建设进一步加快，仅今年二季度全国就新开业五星级饭店30多家。旅游投资持续升温，初步统计全国有近4000个在建旅游项目，上半年实际完成投资600多亿元，同比增长一成以上。新建项目总体投资大，质量、档次和综合配套水平更高，出现了一批数十亿乃至上百亿的投资项目。旅游供给的不断增加，缓解了旅游供求矛盾，进一步引导了旅游消费需求。  四是入境旅游发展潜力仍然很大。我国入境旅游经过改革开放30多年的高速发展，随着市场基数的不断扩大，市场增幅有所放缓是正常现象。总体看，我国入境旅游发展潜力仍然很大。一方面，我国作为文明古国、文化大国和新兴经济体，对各国和地区旅游者仍然有很强的吸引力。另一方面，我主要入境市场仍然有很大拓展空间。如港澳台市场，港澳游客目前绝大部分到的是广东、台湾游客大部分到的是福建等沿海省市，内地很多省区市特别是西部地区都没去过。因此，无论是传统市场还是新兴市场，都有很大发展潜力。 

这些有利因素对国内旅游业存在着机遇。面对当前不利形势，我们要未雨绸缪，积极应对，充分利用有利形势，善抓机遇，推动旅游业发展。

3.2客流量分析

面对结构性矛盾日益突出的复杂局面，德隆县抓住市场倒逼机遇，一手加快培育新兴业态，一手加大市场服务监管，服务业发展实现速度、比重、水平“三提升”。招商建设范家峡森林公园。改造提升红崖老巷子民俗文化村、神林自驾游营地，分别被评为自治区4星级、3星级农家乐，红崖村入选“中国最美休闲乡村”。隆德麦田景观喜获“中国美丽田园”称号，观庄前庄等9村列入全国乡村旅游扶贫重点村。全年接待游客18.2万人次，实现旅游社会总收入2760万元。扶持发展文化企业26家，全县文化产值达到3400万元。

本项目属于红色旅游景区，借助社会力量，积极与中小学校，大专院校，机关团体进行联系，实行优惠价，甚至免费，吸引群众、青少年到这里参观，接受思想教育，同时打开市场，建立良好声誉。预计年客流量40万人次。

3.3 存在的问题及建议

游客方面受政策影响程度较大。场馆的设计及主题对市场吸引力程度有待实践和进一步考察。

本项目以教育为主旅游为辅。在主题建设山，要考虑革命教育基地的庄严性，不要让风光旅游影响基地的教育性质。

项目主题设计和施工中有一定的技术难度，对真实模拟原始场景和大山大河的气势采用3D影像技术。景观的效果、游客的认可度难以把握。需要进一步的论证和分析。

（4）红军长征的历史文物在大量搜集上有一定的技术难度，但有关部门同意协调解决。

​略……

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