新加坡总统哈莉玛日前批准政府拨款法案,标志着新加坡2019年度财政预算案正式生效。
综观预算案,其涵盖内容广泛,除打造安全家园、重视社会保障、关注民生福利和提升外交国防外,还将落实政府提出的未来3年投入46亿新元(约合人民币230亿元)相关新经济措施,协助企业提升产业技能,继续把新加坡打造成全球和亚洲科技、创新和企业枢纽,让民众搭上第四次工业革命顺风车。
创新是新加坡经济发展的重要动力。受益于科技创新的新加坡政府十分关注第四次工业革命带来的契机,在2016年的财政预算案中就已宣布未来3年投入45亿新元(约合人民币225亿元),为工商领域制定23个产业转型蓝图, 行业 包括占新加坡经济总量比重超过八成的食品制造、餐饮、零售和物流等。
自产业转型蓝图推出至今3年来,新加坡产业转型进展良好,提高了整体生产力,使新加坡过去3年按员工每小时实际增值计算的生产力,每年增长3.6%,高于2012年至2015年期间每年1.6%的增幅。去年,在世界经济极不确定乃至下行压力加大的情况下,新加坡经济仍同比增长3.2%;过去5年来,新加坡人均年实际收入保持中位数增长,达3.6%。
未来3年,为推进经济转型升级,新加坡政府将继续坚持“政府搭台、企业登台唱戏、员工参与发展”的成功做法,重点围绕科技创新、企业转型和个人发展三个方面,推动产学研创新与合作,加大企业扶持与转型升级,提高员工技能素质并实现充分就业,促进经济稳步增长。
在科研创新方面,新加坡政府将注入更多资源,支持本地大学和 研究 机构科研与创新,培养更多科技创新方面的人才,并建立更广泛的国际伙伴关系;在科研方面继续加大投入,协助农业与食物生产 行业 转型;在淡马锡理工学院设立水产养殖创新中心,以增强新加坡在粮食供应方面的韧性;在南洋理工大学设立能源创新中心,推动能源产业创新;整合现有多个国内外人才实习计划,形成单一的国际化人才培育计划等。
在企业转型方面,新加坡政府将以企业为中心,进一步打造“强而有力、有竞争力且注重创造价值的公司”。具体举措包括:通过产业转型蓝图的实施,提高生产力;通过企业扩展计划,帮助企业适应国际化环境并走向国际化;通过创新代理人计划,让更多有经验的专业人士进入企业;通过为中小企业合资基金增加拨款,促进中小型企业成长;通过创立单一企业融资计划,规范融资渠道和提高融资效率;通过扩大中小企业数码化范围计划,帮助企业培育更多有影响力以及规模更大的科技力量,加快转型升级。
在员工自身发展方面,新加坡政府十分重视国民素质教育,创造人才成长的良好环境,注重对个人职业技能培训,多措并举鼓励人才创新,目前采取的措施主要包括:确保每一位国民能接受良好的基础教育;强化工友、企业、工会以及各大商会的多渠道分层次培训职能,通过分门别类的培训提高员工就业能力;推出专业人士转业计划,从而让他们了解区块链等新兴产业,成为复合型人才;延长职业支援计划2年,雇佣40岁以上员工,国家将给予企业补助;将现有各种实习计划整合成单一的国际化人才培育计划等。
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